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앞산뒷산네트워크

[앞산뒷산네트워크] 4차AGENDA : 앞산 뒷산과 함께하는 도시숲 만들기


환경생태

AGENDA : 앞산 뒷산과 함께하는 도시숲 만들기



[배경 및 목적]


3차 의제에서 활발한 시민참여로 대표되는 광주앞산뒷산네트워크 활동을 확대, 발전시켜 민관거버넌스를 공고히 함

광주광역시는 도시화가 확대되면서 앞산뒷산을 중심으로 자연 및 도시생태계의 단절이 심화되고 있음.

도시 녹지 조성과 시민들의 녹지 이용 편의성은 도시 경쟁력을 측정하는 주요한 척도임

자연과 인간이 공존할 수 있는 안정된 도시생태공간을 조성하여 광주시민에게 숲의 가치를 체험, 학습, 휴양하는 기회를 제공

저탄소 녹색성장시대에 부응하여 숲 조성 및 운영에 시민들을 참여시킴으로써 숲 이용 문화를 활성화하고 시민이 공원관리, 이용의 주체가 되는 선진적 산림공원문화 유도

 

[현황 및 문제]

 2011‘2025년 광주광역시 공원녹지기본계획이 수립됨

2025년을 목표로 공원녹지를 체계적으로 구성하고자 하는 법정 기본계획 점적인 녹지화에서 선적 면적 녹지화로, 파편화된 녹지에서 녹지네트워크 구축을 기본 골자로 함

계획수립과정에서 행정과 전문가 중심으로 계획이 수립됨

광주 시민 1인당 공원 조성면적은 4.69로 시급한 개선이 필요

전국 1인당 공원면적은 9.4 이며 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에서 규정한 시민 1인당 공원 조성면적은 6.0

광주광역시는 2025년까지 시민 1인당 공원조성면적을 13.02로 끌어올릴 것을 목표로 함

3차 의제 평가에서 광주앞산뒷산네트워크가 주요 성과로 남으나 행정과 괴리된 활동을 4차 의제에서는 극복해야 함

 

[목표와 지표]

(달성 기준년도 2016)

 

목 표

지 표

정량

시민참여를 통한 앞산뒷산보전

-광주앞산뒷산네트워크 지원 및 강화

: 광주앞산뒷산지킴이 200명 양성

: 광주앞산뒷산아카데미 및 박람회(매년)

모니터링을 통한 녹지자료

확충

-비법정숲길 샘플링 조사(2012~2013)

: 조사결과를 비법정숲길 시범관리사업시 이용

녹지공간 확보 및 보전

-녹지공간 확보

: 벽면 녹화(벽면녹화+담장허물기 100개소)

: 소공간 녹화(1,000개소)

: 학교숲 조성 확대(29개교)

: 확보 녹지에 시민참여 관리 및 지원

생태적 녹지 복원

-비법정숲길 시범관리 사업

: 비법정숲길 관리 매뉴얼 작성과 시범관리

(2016년까지 5개구간)

-불법경작지, 샛길 복원

: 자연복원을 위한 앞산뒷산 식재 및 모니터링

(10개소 이상)

정성

시민의 관심과 참여 유도

-광주앞산뒷산네트워크 홍보

-광주앞산뒷산네트워크 활동 시민참여

-광주앞산뒷산잇기 운동

: 광주 환상녹지를 둘레길로 연결

도시숲 관리 체계화

-광주앞산뒷산 숲길 관리 조례 제정

도시숲 민관협의 구조 마련

-도시숲 민관워크숍

-의제지표사업시 시민영역 자문과 참여

 

[연차별 달성 목표(20122016)]

 

측정지표

2012

2013

2014

2015

2016

광주앞산뒷산네트워크

지원 및 강화

광주앞산뒷산네트워크 운영지원

광주앞산뒷산아카데미, 앞산뒷산박람회(매년)

비법정숲길 샘플링 조사

주요비법정숲길

샘플링조사

비법정숲길 시범관리에 활용

녹지

공간

확보

벽면녹화

매년 20개소 이상

소공간녹화

매년 300개소 이상

학교숲조성

5개교

6개교

6개교

6개교

6개교

시민녹지관리

시민참여 관리 및 지원

광주앞산뒷산잇기운동

광주앞산뒷산잇기 인식증대 및 시민탐방

앞산뒷산둘레길로 발전

비법정숲길 시범관리

비법정숲길 조사

1개구간

시범관리

2개구간

시범관리

2개구간

시범관리

관리매뉴얼작성

불법경작지, 샛길 복원

자연복원을 위한 앞산뒷산 식재 및 모니터링(10개소 이상)

도시숲 관리 체계화

시민 및 전문가 의견수렴

조례제정 및 시행

도시숲 민관협의체 구성

도시숲민관워크숍 / 의제달성 지표사업시 의제 단체 참여

 

[관련 계획]

2025 광주광역시 공원녹지기본계획

생태도시광주 2020

광주광역시 환경생태국 2012 업무계획


[관련 부서 및 기업 시민단체]

 광주광역시 환경생태국

광주광역시 환경정책과, 공원녹지과

광주생명의숲, 광주전남녹색연합, 광주전남숲해설가협회, 광주앞산뒷산네트워크

푸른광주21협의회

 

[사업 내용]

 (1) 시민참여를 통한 앞산뒷산보전

(2) 모니터링을 통한 녹지자료 확충

(3) 녹지공간확보 및 보전

(4) 생태적 녹지복원

(5) 도시숲 관리 체계화

(6) 도시숲 민관협의체 구성

 

[추진 방법]

 (1) 시민참여를 통한 앞산뒷산보전

광주앞산뒷산네트워크 활동 지원 및 강화

지속적인 주민주도형 앞산뒷산네트워크 활동과 지원

광주앞산뒷산네트워크의 핵심 인자인 지킴이를 200명까지 끌어올림

지킴이 리더양성을 위한 앞산뒷산아카데미 연속 진행

앞산뒷산네트워크의 활동 및 가치를 알리는 박람회 진행

 

(2) 모니터링을 통한 녹지자료 확충

비법정숲길 샘플링 조사

- 시가화 확대에 따라 주거지역이 앞산뒷산화가 되어 숲길을 중심으로 시민 접근과 이용이 지속가능한 허용범위에 근접하거나 초과

- 앞산뒷산의 대부분의 숲길은 비법정숲길로 체계적 조사나 관리가 소홀한 실정

법정 숲길 : 광의의 법령(헌법~자치규칙)에 의하여 지정, 관리되고 있는 숲길

비법정 숲길 : 법정 숲길 이외의 숲길

- 주민 이용이 많은 주요 앞산뒷산 숲길을 샘플링 조사하여 현황을 파악하고, 향후 관리메뉴얼과 시범관리사업까지 연계하여 활용

비법정숲길 모니터링비법정숲길 시범관리사업숲길관리조례

(3) 녹지공간확보 및 보전

녹지공간 확보

벽면녹화

- 인공구조물 벽면을 녹화하는 한편 담장을 허물어 열린 녹지공간 확보

소공간녹화

- 도심 식재 가능 공간에 소생물권 비오콥 공간을 조성

- 가로수 하층부 띠녹지 화단 수벽 조성

학교숲조성확대

- 학교에 거점 학교숲 조성을 확대하여, 녹지공간 확보와 더불어

자연학습 공간으로 활용

- 일부 학교숲의 경우 특색있는 창조학교숲으로 조성

시민참여형 녹지 관리 및 지원

- 녹지공간 확보 후 시민영역에서 관리하는 모델을 만들고, 이를 지원

광주앞산뒷산잇기 운동

- 광주앞산뒷산을 중심으로 광주 환상녹지를 시민들이 찾고, 보전하는 운동 전개

- 유사사례 : 대전둘레산 보전운동이 대전둘레산잇기로 발전

 

(4) 생태적 녹지복원

비법정숲길 시범관리사업

- 비법정숲길 조사를 바탕으로 관리 매뉴얼을 작성하고, 이를 시범관리사업을 통해 수정 보완하여 광주 앞산뒷산 숲길과 주변 생태의 지속가능성을 향상

: 비법정숲길 모니터링비법정숲길 시범관리사업숲길관리조례

불법경작지, 샛길 복원

- 앞산뒷산의 훼손압박요인인 불법경작지와 무분별한 숲길(샛길)을 모니터링하고, 식재를 통한 생태적 녹지 복원

- 광주앞산뒷산네트워크에서 한새봉, 금당산에 시민식재로 복원 사례

 

(5) 도시숲 관리 체계화

광주앞산뒷산 숲길 관리 조례 제정

- 숲길(비법정숲길)에 대한 법적 제도 보완 및 근거 마련

: 비법정숲길 모니터링비법정숲길 시범관리사업숲길관리조례

- 숲길(등산로)관련 유사 조례 : 양산시 등산로 지정 및 관리에 관한 조례

 

(6) 도시숲민관협의체 구성

시민, 전문가, 행정이 모여서 정보를 교류하고, 상호 장점을 엮어 녹지사업과 운동에 반영하는 도시숲 민관워크숍 진행

 

[기대 효과]
 자연과 인간이 공존할 수 있는 안정된 도시생태숲(공원)을 조성하여 광주시민에게 숲의 가치를 체험, 학습, 휴양하는 기회를 제공

다양한 동, 식물이 서식할 수 있도록 자연 그대로의 모습으로 조성함으로써 생물학적 가치가 높은 환경교육의 장으로 활용

숲 조성 및 운영에 시민들을 참여시킴으로서 숲 이용 문화를 혁신하고, 시민이 공원관리, 이용의 주체가 되는 공원 문화 유도

지속가능한 도시숲 관리, 운영 모델을 개발하여 광주의 이미지 향상